公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。去年6月，中共中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，突出强调“全面提升法律监督质量和效果”。今年，“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”被写进二十大报告。这是对新时代检察机关提出的履职新要求。

一件件精品案例，一个个活动抓手，一项项重要制度，见证了我市检察机关在能动司法和检察创新方面的作为，也成就了全市检察工作的亮点。

一个指导性案例——在案件办理中创精品

宣城市检察机关办理的行政检察类案监督案例入选最高检第三十六批指导性案例

前后三年时间里，相继作出的64个责令拆除占地违法建筑物的行政处罚决定因法院不予受理强制执行申请而被打了“白条”。我市检察机关持续跟进监督，不仅使错误得到纠正，还建立起长效机制，遏制此类土地违法行为的发生。今年4月18日，我市的这起案件被最高人民检察院作为指导性案例对外发布，供各地参照适用。这是最高检首次以行政检察类案监督为主题发布指导性案例。

为人民群众提供优质的检察产品,关键在人。今年以来，市检察院继续聚焦“强化法律监督 维护公平正义”的检察工作主题，持续巩固“四大检察”全面协调充分发展格局。市检察院制定《检察业务专家培养方案》，确定“四大检察”领域检察业务专家培养对象43名。成立了覆盖全市两级检察院的扫黑除恶、未检、知识产权等10个办案团队，市检察院领导和业务骨干作为团队负责人，为基层院重大、疑难、复杂案件办理提供业务指导，或直接参与办理。

努力，用实绩证明。审阅全市检察机关2022年的成绩单，亮点满满：刑事检察方面，在全省率先实现侦查监督与协作配合办公室全覆盖，加大提前介入引导侦查力度，退回补充侦查率、延长审查起诉率同比减少5.4个和6.3个百分点，刑事检察“案-件比”降至1.11；民事检察方面，强化精准监督理念，再审检察建议采纳率高于全省平均水平48个百分点，对民事审判和执行违法提出检察建议法院采纳率达100%；行政检察方面，办结行政审判和执行活动监督案件79件，同比上升19.7%；公益诉讼检察方面，立案办理公益诉讼案件495件，其中97%以上的案件通过磋商、检察建议等形式在诉前得到解决。今年以来，我市检察机关1件案件入选最高检指导性案例，5件案件被省检察院确认为典型案例，2件检察建议入选全省优秀检察建议，1个品牌入选全省基层院建设十大工作品牌，3个办案团队、2个集体、5名干警先后荣获全省检察机关优秀办案团队、全省检察机关先进集体等荣誉称号。

今年初，最高人民检察院决定把2022年确定为检察工作“质量建设年”。我市检察机关以树品牌、找亮点作为开展“质量建设年”的重要抓手，高标准谋划、推进各项检察工作，各基层院在品牌的挖掘、培树、推广中注意总结、突出亮点，在比质效、比规范、比品牌上下功夫。

在拉动案件办理质效双升上，各业务条线“频出高招”——9月6日，市检察院公益诉讼检察部门从全市7个基层院抽调骨干办案力量形成专班，聚焦重点案件进行集中研讨学习及办理，吹响提质增效“冲锋号”。全市两级检察院结合民行诉讼监督质效“回头看”活动，对2021年办理的311件民事行政检察案件进行评查，“全景式”复盘，深入查找短板弱项，寻找破题之法，今年我市行政检察工作经验两次被最高检编入内刊。将“党建红”引领“检察蓝”贯穿到检察信访工作的全过程和各方面，“温暖控申”党建品牌成功入选2022年市直机关党建创新引领业务创优“十佳”案例。

全市检察工作，既有有全局的“抓手”，也有细节的“切口”。

今年4月到12月，省检察院决定在全省检察机关开展5+N系列“小专项”活动，要求各地检察院深入开展守护“夕阳红”、守护“半边天”、助力根治欠薪、市场主体权益保护以及“空壳公司”清理五个专项监督活动外，积极结合本地实际，开展富有地方特色的专项监督活动。我市检察机关以“一盘棋”意识落实“5+N”，两级检察院均第一时间成立了以检察长为组长、相关部门负责人为成员的全面深化行政检察监督依法护航民生民利专项活动领导小组。在活动中，我市检察机关积极向有关部门提出监督纠正、堵塞漏洞、建章立制的建议，并通过及时跟进监督意见的落地落实，建立起促进源头治理的长效机制。另一方面，综合运用监督纠正、调查核实、释法说理、公开听证等措施，依法办理了一批质量高、效果好的关涉民生民利的案件，实质性化解一批持续时间长、化解难度大的行政争议。

一项创新机制——在府检联动中创样板

宣城市检察院于市人社局设立“民'薪'桥”工作联系点

强制隔离戒毒执行活动检察监督，是我市在推进5+N系列“小专项”活动中的一项特色工作。而这项工作中最大的亮点，在于我市检察机关对“府检联动”制度的生动实践。

2021年8月，省检察院将宣城市检察院作为全省开展强制隔离戒毒检察监督工作试点单位之一，开启了检察机关和司法行政机关建立长期、全面、深度合作的“启动键”。试点工作开展以来，市检察机关与司法行政机关相互支持、通力配合。依托驻南湖和宝丰强制隔离戒毒检察监督联络办公室，市检察院联合宣州区检察院每月定期派员开展巡回检察监督。今年5月，市检察院召开“府检联动”工作会议，邀请南湖、宝丰强制隔离戒毒所及宣城、广德市公安局禁毒及法制职能部门的相关负责人参会，梳理研判强制隔离戒毒检察监督过程中发现的问题，为后续工作开展指明方向。我市稳妥推进强制隔离戒毒专项检察监督的经验，被最高检以微博直播的形式向全国检察机关推介。

检察监督释放“协同效应”，打造了我市行政检察工作的“新样板”。

自省政府与省检察院召开第一次联席会议后，“府检联动”作为今年全省检察工作关键词之一，成为了全省三级检察的“心头事”。我市两级检察院主动对接地方政府，在充分争取支持、增进共识的前提下，立足本地实际精准施策，明确“府检联动”工作目标、联动重点，综合运用制发文件、联合会商、挂牌设点等方式，紧盯各个检察环节，一一破题。

针对“套路贷”、民间借贷等案件中虚假诉讼易发多发问题，我市检察机关会同公安、法院等部门制定防范、发现、追究、制裁机制；在大力开展“检察蓝”助力解决农民工讨薪问题专项行动中，与人社部门建立协调联动工作机制，会签文件并设立“民薪桥”工作联系点，加强对农民工等弱势群体的支持起诉力度；市县两级检察院与全市自然资源和规划部门建立协作配合机制，推动办理土地资源领域案件办理……从理念，到机制，再到具体的举措，我市检察机关持续推进“府检”间良性互动，在高质量助推法治宣城建设的征途中阔步前行。

党的二十大报告指出，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。时代在召唤，人民在期盼。全市检察机关将以更严的要求、更新的理念、更深的情怀、更优的服务深耕主业主责，推进各项检察工作创新发展，为人民幸福生活护航，为经济社会发展助力。